汕头市教育局计算机网上辅助评卷服务项目，拟采用单一来源采购方式向“广东金百汇信息科技有限公司和广州光大教育软件科技股份有限公司组成的联合体”采购其提供的货物及服务，请该供应商在公示之日起五个工作日内，向广东鮀岛工程造价咨询有限公司进行登记。其他供应商认为本内容损害其权益的，可以在公示期间以书面形式（无加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑。 一、采购人、采购项目名称和内容： 1、采购人：汕头市教育局 2、项目名称：汕头市教育局计算机网上辅助评卷服务项目 3、采购内容：汕头市教育局计算机网上辅助评卷项目的货物及服务。 二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明： 1、采用单一来源采购方式原因： （1）确保我市历年考试原始数据完整性，服务我市教育教学研究和教育教学质量评估。近几年在全省高考考生数大幅上升，上线率逐年下降的情况下，我市高考上线率仍居全省前茅，这与我市实施网上评卷，合理使用历史数据指导教学有着很大的关系。可见，保持历次考试原始数据的完整性，利用历史数据进行教育教学研究分析，提高办学质量及水平，是网上评卷的一项重要内容，也是网上评卷的一个重要目的。目前我市历次考试的原始数据保存在我局数据库中，数据的引用依赖评卷系统调用，各评卷服务商评卷系统的数据结构及规范各不相同。改变服务商意味着要重新部署新的评卷系统，新旧系统数据结构的差异将直接导致新服务商无法引用历史数据，对考试进行纵向评价分析。无法为我市教育教学研究提供全面准确的数据支撑，影响我市教育教学研究和教育教学质量评估工作，未能实现网上评卷的全部目的。为此由原服务商提供服务是唯一的选择。 （2）采用的网上评卷系统技术先进。目前我市采用的网上评卷系统为广州市光大软件技术有限公司的网上评卷系统。该系统同时在我省高考网上评卷和多个地级市中考评卷使用，有利于我市教师、学生熟悉高考网上评卷考试的模式。 （3）保持网上评卷服务的延续性有利于考试安全，维护社会稳定。我市大型教育统一考试包括高中阶段学校招生考试（中考）等选拔性考试，是涉及千家万户的大事，必须确保公平公正，高效快捷，整个考试及评卷过程的每个环节不能出现一丝一毫的差错，考试评卷过程任何过失将会对社会稳定造成巨大的冲击。六年来，我市近万名评卷教师和考试部门刚与服务商合作成熟，如果换新的服务商，可能导致运作模式的更改，无疑会增大评卷的风险，而与现服务商继续合作，保持评卷服务的连续性则可避免因改变服务商而出现的失误。 （4）保持网上评卷技术的延续性可节省不必要的人力物力设备资金的投入。改变服务商会由于使用技术的不同需对以下方面做出调整：1.需对系统平台和数据库进行重新部署；2.由于系统不同对硬件的要求不同，需对我局配套的软硬件环境设备做相应的调整，增加资金投入。3.软件操作方法和界面不同需对相关评卷人员进行培训和适应，六年来我市参与评卷的教师达近万人，相关人员培训是一项繁重的任务。虽然操作培训由服务商请专家负责，但培训对象达5千多人，都是在岗教师，组织新一轮的培训，必定会再次耽误、影响其所在学校的正常教学工作，并产生新的旅差等费用，势必产生大量的人力、物力和财力的浪费。 （5）本地服务商能为项目实施提供更好的保障。本地服务商在硬件资源和人力资源支撑上具有便利性。一是能免费为项目提供备用设备。现行合同服务商为项目提供服务器、磁盘阵列、网络负载均衡器、网络交换机、防火墙等设备，现场设备故障能及时更换，保证评卷的顺利进行。二是在人员调配上的优势明显，可提供更多的人员支持。每次大型考试评卷为评卷中心和各评卷场（中考有7个评卷场，每个评卷场至少需派驻2名、扫描场6名技术人员）配备20名专业技术员，外地服务商无法抽调太多的技术人员，保障力度不足。目前与我局合作的服务商广东金百汇信息科技有限公司是我市唯一具有大型考试网上评卷服务经验的本地服务商。 （6）现行合同执行的价格在各地同类服务中仍有优势。据了解，我市目前执行的合同每张A4答题卡0.63元的价格在全省大型教育考试服务费中属较低价格。而且本地服务商提供价值20多万元的网络负载均衡器，为我市节省了考试的成本。 基于上述情况，如采用其他采购方式采购，改变原服务商，将导致我市考试计算机网上评卷系统推倒重来、六年全部历史原始数据无法沿用和分析，无法为我市教育教学研究提供充分的决策依据，直接影响我市教育教学研究和教育教学质量提升。为此，根据《政府采购法》第三十一条的规定，符合“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购”的情形。我局继续采用单一来源采购方式，直接向广东金百汇信息科技有限公司和广州市光大软件技术有限公司（现更名为：广州光大教育软件科技股份有限公司）组成的联合体采购计算机网上辅助评卷服务。 三、拟定的供应商名称、地址： 供应商名称：广东金百汇信息科技有限公司和广州光大教育软件科技股份有限公司组成的联合体。 地址：汕头高新区科技中路8号高新电脑中心三楼303、广州市萝岗区彩频路7号广东软件园D栋4楼。 四、专家组经过研究，得出以下结论： 为确保数据完整性、安全性、系统的正常运作和服务的质量，根据项目性质和《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，同意以单一来源方式进行采购。 五、专业人员的姓名、工作单位和职称： 1、姓名：陈卫中，单位：广东省汕头职业技术学院经济管理系，职称：副教授； 2、姓名：王育标，单位：中国联合网络通信有限公司汕头市分公司，职称：高级工程师； 3、姓名：高孝燃，单位：汕头市劳动保障信息中心，职称：高级工程师。 六、公示的期限：5个工作日（2016年3月25日至2016年3月31日）。 七、采购人、采购代理机构的联系地址、联系人及联系电话： 1、采购人联系方式 采购人名称：汕头市教育局 采购人地址： 丰泽庄丰泽南街 采购人联系人：陈先生 采购人联系电话：0754-88860216 采购人传真：0754-88862723 2、采购代理机构联系方式 采购代理机构名称：广东鮀岛工程造价咨询有限公司。 采购代理机构地点：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼。 采购代理机构联系人：曾工 采购代理机构联系电话：0754-88699698 采购代理机构传真：0754-88699393 广东鮀岛工程总价咨询有限公司 2016年3月24日
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