各投标人：
广东鮀岛工程造价咨询有限公司于2020年11月27日发布汕头市濠江区退役军人事务局退役军人档案整理服务配套项目（采购编号：TD20G031）竞争性磋商公告，感谢各投标人对本项目的支持。本项目为采购人自行委托的竞争性磋商采购项目，磋商文件根据项目实际需求和情况进行编制，保证采购人采购到合格优质的档案整理服务。现对投标人提出的质疑问题和澄清修改进行汇总答复如下：
1.问题：磋商文件P10中第一部分磋商须知（二）“1.1答疑会或现场考察，详见磋商须知前附表第3项”，我司查阅了磋商须知前附表第3项，与答疑会或现场考察没有任何关联，现场考察是否会安排时间考察，请贵方予以明确。
答复：本次采购所涉及到的“档案整理服务配套”内容为常规化服务，投标人根据用户需求书提供的技术规格、参数进行响应，不需要现场勘察。磋商文件P10中第一部分磋商须知（二）“1.1答疑会或现场考察，详见磋商须知前附表第3项”应删除。
2.问题：磋商文件P20的附件一：商务部分“服务期（4分）：供应商能承诺缩短项目服务的，每承诺缩短4天可得2分，最高得4分”。供应商应如何承诺？进行磋商时口头承诺或是作出书面承诺？请贵方予以明确。
答复：供应商能承诺缩短项目服务的以书面承诺为准。
3.问题：磋商文件“二、项目技术规格、参数”表格中退役军人档案整理的第6项定制档案专用卷皮、第7项定制专用档案盒、第8项干部人事档案盒及档案耗材都没标注按国家规定哪个标准。文书档案案卷格式（GB/T9705-88国家标准）、DA/T24-2000无酸档案盒卷皮卷盒用纸及纸板是否可以使用？扫描数据挂接档案系统没有指明技术标准，请贵方予以明确。
答复：现对本项目技术规格、参数进行补充说明。
（1）定制档案专用卷皮
封面尺寸规格采用A3，封底翻口处设置折叠纸舌；
采用无酸牛皮纸制作；
封面项目包括：全宗名称、卷内文件起止日期、保管期限、件数、页数、案卷号等信息。
（2）定制专用档案盒
档案盒外型尺寸：310mm*220mm*50mm规格，盒盖翻口处采用插梢，使盒盖能紧扣住卷盒。
盒封底为全空白面。
盒封面项目包括：全宗名称。
盒背脊项目包括：全宗号、年度、保管期限、机构（问题）、编号等满足档案使用要素。
无酸纸盒
（3）干部人事档案盒
尺寸：A4；
正面背脊均有透明插兜；
采用三柱板簧夹；
内含十大类分页纸
（4）扫描数据挂接档案系统内容说明
将档案整理著录内容及数字化扫描内容相对应挂接到系统。
4.问题：该项目实施地点为濠江区退役军人事务局办公楼内，我公司认为需要现场勘查档案整理环境及核对档案整理数量。
我公司认为采购预算价（含税）764382.00元，该预算价如何得出，是采购资金限制还是该预算价经过第三方审核？请提供相关依据。预算价为含税，为包干价，包干价也就是含税价的意思，为何在磋商文件第二部分用户需求书（见第24页）出现税管费？
答复：本次采购所涉及到的“档案整理服务配套”内容为常规化服务，投标人根据用户需求书提供的技术规格、参数进行响应，不需要现场勘察。本项目采购预算已落实，供应商只需根据预算价进行报价响应。本预算价为包干价。
5.问题：磋商文件P20的附件一：商务部分“3.1公司情况（17分）：1.具备“汕头市档案专业人员培训班颁发持证上岗证，每提供一个可得2分，最高得6分”。
我公司认为该条款限制了地域性，显然限制了其他潜在供应商，有失公平。
答复：本项目评分标准和细则是根据项目实际需求进行设置的。
6.问题：磋商文件P20的附件一：商务部分“服务期（4分）：供应商能承诺缩短项目服务的，每承诺缩短4天可得2分，最高得4分。”
供应商应如何承诺？进行磋商时口头承诺或是作出书面承诺？请贵方予以明确。
答复：供应商能承诺缩短项目服务的以书面承诺为准。
7.问题：磋商文件P21的附件二：技术部分：“服务方案（18分）：对比各供应商方案，是否详尽，包括完整的解决方案，明确提出作业流程（针对军人档案的分类方法），设备及人员配置，质量控制及差错防范措施；具备明确加工场地规划，说明所配备的硬件数量及规格；具备明确提出相应的具体进度计划安排；具备明确项目主要参与人员的职责及任务；具备明确作业现场的安全、保密、人员管理措施。可行：优18分，良13分，中8分，差0-5分。”
如何界定优良中差的评审标准？请贵方予以明确。
答复：评审委员结合各投标人所提供的服务方案内容进行对比、评判。
8.问题：磋商文件P22的第二部分：用户需求书“二、军人、干部档案数字化 1.★数字化扫描（平板扫描）”数字化扫描需使用扫描设备，请问是由供应商自备还是采购人提供？若是供应商自备扫描设备，对扫描设备有何要求？
“二、军人、干部档案数字化 3.★扫描数据挂接档案系统”磋商文件中对挂接档案系统没有具体参数要求，请问该系统是基于何种设计架构？服务器运行环境是否需要支持服务器运行环境支持Windows Server 2008R2及以上、‖S7.0以上、SQL Server 2008或以上版本？
“三、档案数字化管理系统 1.★档案数字化管理系统”磋商文件中对档案数字化管理系统没有具体参数要求，请问该系统客户端支持何种操作系统？是否限制浏览器？是否要求支持HTML5？系统开放性是否支持开放接口？数据存储是本地存储还是网络存储，FTP存储？安装部署环境为B/S架构还是C/S架构？
“四、二维码系统 1.★二维码设备及配套软件”磋商文件中对二维码设备没有具体参数要求，请问二维码设备是否需要支持无线传输？误码率为多少？配套软件有何要求？
“五、文书档案整理及数字化 8.★扫描数据挂接档案系统”该系统与23页中扫描数据挂接档案系统是否为相同系统？
答复：（1）档案数字化管理系统
①在用户需求书的备注栏已注明系统要满足的功能“实现文书、科技、工程、会计、声像、实物、人事、合同等各类别档案的综合管理；涵盖档案收集、归档、组卷、上架、借阅、统计、销毁等所有业务过程；部门预立卷、内部归档移交、接收审核功能”
②档案管理系统需支持“WIN7及以上操作系统”
③安装环境:
CPU：Intel酷睿i3 9代
主板：i3配套主板
内存：4G 或以上
硬盘：500g固态硬盘，2T机械盘 2个（一个数据盘，一个备份盘）
④作为一个专业的档案管理系统，同时适用于挂接军人档案数据，必须为专业版、单机版的，更具安全保密性的软件，故不可能开放接口，也仅用于本地存储。
（2）二维码系统
二维码需实现功能已在用户需求书备注说明，采购人仅提出对于该系统设备要达到的功能效果，供应商应根据用户需求进行响应，给予解决方案。
（3）扫描数据挂接档案系统
退役军人档案、文书档案的相关数字化数据均挂接在本次采购的档案管理系统中。
9.问题：采购项目商务要求“付款方式：合同签订后3天内，甲方先支付给乙方合同预付款50%；待项目完成率达到70%，支付合同款40%，待项目施工完毕，经甲乙双方共同验收合格后，甲方收到乙方开具的正式发票后5个工作日内再支付合同余款10%。”
支付50%预付款是否需要开具发票？如何界定完成率达到70%？请贵方予以明确。
答复：按结算款的进度开具发票；按工作进程界定完成率。
10.问题：我公司在12月3日收到贵方《关于“汕头市濠江区退役军人事务局退役军人档案整理服务配套项目”的变更通知书》，为何只加盖采购代理机构（广东鮀岛工程造价咨询有限公司）公章？采购人（汕头市濠江区退役军人事务局）对该变更通知书是否知情？
答复：采购代理机构按照与采购人签订的采购代理委托协议约定，在委托事项范围内发布公告、答复投标人的询问和质疑，本项目更正公告和通知书内容均经采购人确认。
11.由于以上质疑回复和澄清修改内容涉及对技术规格、参数的补充说明，现将原公告及磋商文件中规定的投标截止时间和开标时间进行延期：
原“磋商响应文件递交截止时间：2020年12月7日15:00分”变更为“磋商响应文件递交截止时间：2020年12月11日10:00分”；
原“开标时间：2020年12月7日15:00分”变更为“开标时间：2020年12月11日10:00分”。
采购人：汕头市濠江区退役军人事务局
采购代理机构：广东鮀岛工程造价咨询有限公司
日期：2020年12月7日